0HSAS18001標準是認證性標準,它是企業建立職業健康安全管理體系的基礎,也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。我國已于2000年11月12日轉化為國標:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系規范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在我國開展起職業健康安全管理體系認證制度。國標《職業健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標準(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
0HSAS18001職業健康安全管理體系認證
一、OHSAS18001認證簡介
0HSAS18001標準是認證性標準,它是企業建立職業健康安全管理體系的基礎,也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。我國已于2000年11月12日轉化為國標:GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系規范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在我國開展起職業健康安全管理體系認證制度。國標《職業健康安全管理體系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001:2011版本,等同采用OHSAS 18001:2007新版標準(英文版)翻譯,并于2012年2月1日實施。
二、積極推行職業健康與安全管理體系(OHSMS)認證的必要性和急迫性
(1)隨著我國經濟的高速發展,我國安全生產形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發生,職業病患者也逐步增多。
(2)我國加快了職業安全健康立法步伐,對企業安全生產的要求越來越嚴。近年來我國出臺了大量安全生產法規,特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產法”和“職業病防治法”對安全生產提出了強制性的法規要求和標準。
(3)“以人為本,關注員工健康和安全”日益成為現代企業的重要標志和良好形象。
綜上所述,企業只有通過建立系統化、規范化的管理體系,根據有關法規要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續改進,持續守法。
三、建立職業健康安全管理體系的方法和步驟
企業建立0HSAS,要依據OHSAS18001要求,結合企業實際,按照以下六個步驟建立:
(1)領導決策與準備:領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓
(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規、分析現狀、找出薄弱環節
(3)體系策劃與設計:制定職業健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結構、職責及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業健康安全管理手冊、有關程序文件及作業文件
(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規范自己的活動和操作
(6)內審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內審和管評,自我完善育改進
四、企業獲得OHSAS18001認證證書的條件
(1)按OHSAS18001標準要求建立文件化的職業健康安全管理體系
(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素
(3)遵守適用的安全法規,事故率低于同行業平均水平;
五、OHSAS18000認證范圍
為明確職業安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業安全健康管理原則與方法,控制其職業安全健康風險,持續改進職業安全健康績效,特制定職業安全健康管理體系審核規范。
本規范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險;
(2)實施、維護并持續改進其職業安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業安全健康方針;
(4)向社會表明其職業安全健康工作原則;
(5)謀求外部機構對其職業安全健康管理體系進行認證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規范。
規范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。
六、實施OHSAS18001的效益
OHSAS18001職業健康及安全管理體系之確立可以協助企業節省成本及建立良好商譽,為企業克服非關稅貿易壁壘提供幫助,對國家經濟、社會發展具有長遠效應,順應國際貿易的新潮流,促進經濟可持續發展。它包括:
建立相關方對企業符合職業健康及安全方針的信心
增強買家對產品質量及可靠性的信心
有效降低企業經營的職業健康安全風險,預防損失,提高效益,達到企業永續經營
減少員工的投訴或抱怨,提升員工滿意度,減少員工流失,增強組織凝聚力
促進內部管理的改善,體現以人為本的企業文化,提升公司的企業形象
七、取得OHSAS18001認證的意義
取得OHSAS18001認證會給企業帶來哪些好處:
1、減少企業經營的職業安全衛生風險;
2、預防人身傷亡事故和職業病的發生,降低直接或間接損失;
3、更大程度地符合當地法律法規的要求;
4、改善企業與員工、公眾、政府及非政府機構之間的關系;
5、提高企業聲譽及市場競爭力;
6、達到國際標準,建立國際公信力;
7、消除貿易壁壘,擴大市場份額;
8、提高企業的社會責任形象,使消費者對企業及其產品建立正面情感;
9、使合作伙伴對本企業建立長期信心。
八、OHSAS18001對企業的重要意義
1、強化企業的職業健康安全管理,提高管理水平;職業健康安全管理是企業全面管理的重要組成部分,OHSAS標準使安全生產管理由被動地接受強制性管理轉變為自愿參與。
2、推動我國職業健康安全法律、法規的貫徹落實;OHSAS標準要求企業有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規的變化,以保證其持續遵守各項法律,法規的要求,使企業由被動接受政府的監察轉變為主動接受。
3、促進國際貿易,清除非關稅壁壘;職業健康安全問題與環境問題一樣,日益受到世界各國的普遍關注。許多國家以此為借口,對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制,因而采用OHSAS標準有助于企業完善國際間互認制度,清除貿易障礙,順利開展貿易活動。
4、有助于企業樹立良好的社會形象,增加市場競爭力;建立和實現職業健康安全管理體系,從側面反映了企業的社會責任感,加此極大地提高了企業的信譽和市場競爭力,在市場投標中增加獲得相關方認可的機會。
5、有利于提高員工的安全意識;OHSAS18000職業健康安全體系要求針對企業各個相關職能和層次進行與之相適應的培訓,提高全員安全生產意識,有效地控制事故隱患,避免員工和企業利益受到損害。